1月20日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)1月例行新聞發(fā)布會(huì )，生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司司長(cháng)王志華表示，《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)評改革的通知》聚焦環(huán)評制度提出舉措，推動(dòng)環(huán)評管理“放得活”，確保環(huán)評管理“管得住”。目前，承擔環(huán)評改革試點(diǎn)任務(wù)的13個(gè)省份均已組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，具體包括優(yōu)化環(huán)評分類(lèi)管理地市試點(diǎn)14個(gè)、園區試點(diǎn)16個(gè)，環(huán)評文件標準化編制和智能化輔助審批試點(diǎn)4個(gè)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將以深化環(huán)評改革為切入點(diǎn)，推動(dòng)高效辦成一件事，強化生態(tài)環(huán)境分區管控落地落實(shí)，推動(dòng)污染影響類(lèi)建設項目環(huán)評與排污許可深入銜接，修訂建設項目環(huán)評分類(lèi)管理名錄，進(jìn)一步減少項目環(huán)評審批數量，減輕基層和企業(yè)負擔。文字實(shí)錄如下：
封面新聞?dòng)浾撸?024年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)評改革的通知》，統籌部署了優(yōu)化環(huán)評分級、分類(lèi)管理的有關(guān)工作，請問(wèn)目前進(jìn)展如何？王志華：《通知》貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，聚焦環(huán)評這項生態(tài)環(huán)境源頭預防的主體性制度提出舉措。一是推動(dòng)環(huán)評管理“放得活”。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化環(huán)評分類(lèi)管理的改革試點(diǎn)，探索環(huán)評文件標準化編制、智能化輔助審批，為取消部分生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、污染防治措施成熟、環(huán)境影響較小的項目環(huán)評積累經(jīng)驗。二是確保環(huán)評管理“管得住”。將“兩高”等環(huán)境影響重大項目環(huán)評審批權限調整至省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)，強化生態(tài)環(huán)境分區管控和規劃環(huán)評對項目選址的指導，加強對環(huán)評改革試點(diǎn)行業(yè)的排污許可管理和執法監管。目前，承擔環(huán)評改革試點(diǎn)任務(wù)的13個(gè)省份均已組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，具體包括優(yōu)化環(huán)評分類(lèi)管理地市試點(diǎn)14個(gè)、園區試點(diǎn)16個(gè)，環(huán)評文件標準化編制和智能化輔助審批試點(diǎn)4個(gè)。在優(yōu)化環(huán)評分類(lèi)管理試點(diǎn)方面，相關(guān)地方正在制定實(shí)施改革方案，對試點(diǎn)取消環(huán)評的行業(yè)逐一制定建設項目環(huán)境準入指引，明確環(huán)境準入要求；利用生態(tài)環(huán)境分區管控信息化成果，為企業(yè)提供選址指導服務(wù)；推進(jìn)項目加快落地投產(chǎn)，做好排污許可及執法監管銜接。如福建省莆田市，結合地方特色產(chǎn)業(yè)，將制鞋業(yè)、木質(zhì)家具制造、紙制品制造等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍，取消報告表的編制及審批，并重點(diǎn)從廢氣VOCs 治理，固廢存放、處置等方面提出明確要求，便于企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責任。如浙江選取長(cháng)三角（湖州）產(chǎn)業(yè)合作區等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展試點(diǎn)，在簡(jiǎn)化項目環(huán)評的同時(shí)，把實(shí)現從園區到點(diǎn)源的污染物排放量動(dòng)態(tài)管理作為重要試點(diǎn)任務(wù)。我部成立部領(lǐng)導任組長(cháng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，并設指導組，對各地改革試點(diǎn)工作進(jìn)行全程跟蹤指導。在優(yōu)化環(huán)評分級審批方面，根據基層能力實(shí)際情況，各省份積極優(yōu)化調整省級、市級建設項目環(huán)評審批權限，將環(huán)境影響重大項目環(huán)評審批權限調整至省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)，其他編制環(huán)境影響報告書(shū)項目環(huán)評審批由市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責，區縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)在上級部門(mén)授權范圍內，承擔部分環(huán)境影響報告表審批具體工作。已有14個(gè)省份發(fā)布新版省級審批建設項目環(huán)評目錄，其余省份正在加快履行程序。近期，國辦還印發(fā)了《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項清單》，要求在固定資產(chǎn)投資項目審批中，同步加強環(huán)評方面的業(yè)務(wù)指導和數據共享等支撐。下一步，我們將以深化環(huán)評改革為切入點(diǎn)，推動(dòng)高效辦成一件事，強化生態(tài)環(huán)境分區管控落地落實(shí)，推動(dòng)污染影響類(lèi)建設項目環(huán)評與排污許可深入銜接，修訂建設項目環(huán)評分類(lèi)管理名錄，進(jìn)一步減少項目環(huán)評審批數量，減輕基層和企業(yè)負擔。
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