11月30日，生態(tài)環(huán)境部舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹我國禁止洋垃圾入境及固體廢物環(huán)境管理情況。劉友賓介紹，生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》），預計需報批的報告書(shū)、報告表數量可再減少10%以上，登記表數量可減少40%以上，支持服務(wù)中小微企業(yè)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

劉友賓指出，《名錄》修訂盡可能與《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》相對應，遵循了三個(gè)原則：一是聚焦重點(diǎn)，對環(huán)境影響大的行業(yè)嚴格把關(guān)；二是宜簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，對環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風(fēng)險可控的項目做適當簡(jiǎn)化調整；三是制度銜接，對可以通過(guò)排污許可登記監管的，名錄中不再要求填報環(huán)評登記表。

調整后，預計需報批的報告書(shū)、報告表數量可再減少10%以上，更加聚焦環(huán)評管理的重點(diǎn)；登記表數量可減少40%以上，涵蓋了生態(tài)環(huán)境部“環(huán)評審批正面清單”改革中豁免一批的舉措，做到了前后政策無(wú)縫銜接，推動(dòng)了試點(diǎn)舉措常態(tài)化、制度化。

生態(tài)環(huán)境部：“五個(gè)精準”應對秋冬季污染 重污染次數同比減50%

從污染過(guò)程的次數看，今年進(jìn)入秋冬季以來(lái)，截至11月26日，京津冀及周邊“2+26”城市共發(fā)生6次區域性污染過(guò)程，比2019年同期增加1次，屬于正常波動(dòng)范圍。但今年6次污染過(guò)程中，只有2次是重污染過(guò)程（有城市出現重污染），其余4次為輕至中度污染。2019年同期出現的5次污染過(guò)程中，有4次是重污染過(guò)程，1次為輕至中度污染。今年的重污染過(guò)程次數比去年同期減少了50%。從污染程度看，去年5次污染過(guò)程PM2.5日均值的峰值濃度平均值為182微克/立方米，今年6次污染過(guò)程峰值濃度平均值為167微克/立方米，今年比去年下降8.2%。

10月1日至11月26日，京津冀及周邊“2+26”城市共出現輕度及以上污染的天數為445天，比2019年同期減少94天，減少17.4%；比2015年同期減少231天，減少34.2%。優(yōu)良天數增加了94天，優(yōu)良天數比例為72.1%，比2019年同期升高了5.9個(gè)百分點(diǎn)；比2015年同期升高了14.8個(gè)百分點(diǎn)。

今年秋冬季，隨著(zhù)復工復產(chǎn)不斷推進(jìn)，相應大氣污染物排放量也達到年度峰值。為有效應對可能出現的重污染過(guò)程，11月中旬，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了區域預警提示信息。各相關(guān)省市積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，共有52個(gè)城市啟動(dòng)預警，其中49個(gè)城市啟動(dòng)橙色預警，3個(gè)城市啟動(dòng)黃色預警。各預警城市按照最新修訂的重污染天氣應急減排清單，根據各企業(yè)績(jì)效分級水平，采取差異化減排措施，做到“問(wèn)題精準、時(shí)間精準、區位精準、對象精準和措施精準”，實(shí)現精準、科學(xué)、依法治污，努力改善區域空氣質(zhì)量。

重污染天氣預警期間，生態(tài)環(huán)境部派駐各城市的強化監督定點(diǎn)幫扶工作組對各地重污染應對措施落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查幫扶。據初步統計，11月中旬預警期間，監督幫扶工作組共檢查減排清單內企業(yè)2407家，發(fā)現有167家企業(yè)未落實(shí)應急減排要求，474家企業(yè)未制定或修訂“一廠(chǎng)一策”應急減排預案，38家企業(yè)預案不符合《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施技術(shù)指南》要求。其中，山西呂梁和河南開(kāi)封兩個(gè)城市問(wèn)題比較突出，未落實(shí)減排措施的企業(yè)占比分別為32.5%和20.5%。

為做好秋冬季群眾清潔取暖保障工作，生態(tài)環(huán)境部組織監督幫扶工作組對京津冀及周邊地區和汾渭平原“煤改氣”、“煤改電”工程改造及燃氣保供情況，開(kāi)展專(zhuān)項排查。同時(shí)充分利用“12369”環(huán)保舉報平臺等渠道，對反映農村供暖保障方面的問(wèn)題，第一時(shí)間派工作組現場(chǎng)核實(shí)情況，駐點(diǎn)督促、協(xié)調地方政府采取措施妥善處置，確保群眾溫暖過(guò)冬。

從過(guò)去五年來(lái)看，12月污染通常比10月、11月要重，不排除再次出現重污染過(guò)程的可能性。生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同中國氣象局及相關(guān)省市加強形勢研判，全力做到精準預測預報，并采取有力措施開(kāi)展應對。

調整后，預計需報批的報告書(shū)、報告表數量可再減少10%以上，更加聚焦環(huán)評管理的重點(diǎn)；登記表數量可減少40%以上，涵蓋了我部“環(huán)評審批正面清單”改革中豁免一批的舉措，做到了前后政策無(wú)縫銜接，推動(dòng)了試點(diǎn)舉措常態(tài)化、制度化。

新的《名錄》將于2021年1月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部門(mén)將同步加強事中事后監管，嚴厲打擊環(huán)評違法行為，不斷增強環(huán)評制度的效力和活力。

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三部門(mén)印發(fā)第二批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》 納入苯、二噁英等物質(zhì)

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當前，我國固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作基礎相對薄弱，“十四五”時(shí)期面臨的形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)保任重道遠。我們充分認識到工作的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，但是我們有決心、有信心，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在社會(huì )各界的支持和共同努力下，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，持續推動(dòng)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作取得新進(jìn)展，深入打好污染防治攻堅戰，為建設美麗中國提供有力保障。

下面，我很高興接受大家的提問(wèn)。